Lainsäädännön muodostumisessa: käsite ja vaiheet

Säädöskäytännöstä - on yksi tärkeimmistä alueista valtion toimintaa. Tällä hetkellä hänen ymmärrystä, on kaksi puolta. Alle lainsäädännöstä suppeassa merkityksessä se viittaa luomassa toimivaltaisten viranomaisten lakia. Tämä on sama käsite tulkitaan laajasti liittyy useita vaiheita, suunnittelusta täytäntöönpanoon lainsäädännöstä tiettyjä oikeussääntöjä käytännössä. Toisin sanoen, se sisältää koulutusta, päätös, ja muut julkaistut asiakirjat.

Aiheista lain päätöksenteossa - sillä on edessään ja elinten oikeuksia luoda, muuttamisesta tai määräajaksi tai poistaminen oikeusvaltiota sekä riistää oikeusvoimansa. Nämä ovat viranomaiset, valtio kokonaisuutena, tuomioistuimet, viranomaiset, paikallishallinnot, ihmiset, työ ryhmiä, ja niin edelleen. D.

Määritelmät R. Lukic ja AS Pigolkin

Lainsäädännöstä, mukaan perinteisen näkemyksen, on toimintaa valtion, jonka tarkoituksena on luoda oikeudellisia normeja. Samalla R. Lukic määrittelee sen monimutkainen prosessi, joka koostuu toiminnoista, ovat tietynlaista henkistä toimintaa. Jokainen niistä suorittaa eri menetelmillä ja tekniikoilla. Tällöin käsite lainsäädännöstä prosessi nähdään toimintaa ihmismielen laillisesti virallistettiin. Loppujen lopuksi se on suunnattu, tavalla tai toisella, luoda erityinen oikeudellinen lakeja.

Pravotvorchesky määritelty menetelmä, AS Pigolkin on järjestyksessä toimien (oikeudellisesti merkittäviä) valmistelua, ja vahvistamisesta myöhemmin julkaisun asetuksen. Nämä vaikutukset välittyvät laillisesti, menettelyllisesti tarkoitus olla virallistamiseksi.

Periaatteiden lainsäädäntöprosessiin

Pääperiaatteet prosessin.

1. Lainsäädännöstä on ominaista demokratialle. Toisin sanoen, se on tunnistettava etuja ja kansan tahto, ja sitten korjata ne laissa.
2. Toinen tärkeä periaate - oikeusvaltioperiaatetta. Se edellyttää kunnioittaminen toimivaltaa ja menettelyä hyväksyttäessä eri säädöksissä.
3. Lainsäädännöstä menetelmä on tunnettu siitä panna täytäntöön. Tämä tarkoittaa sitä, että meidän on otettava huomioon organisaation, talous-, henkilöstö- ja oikeudellisia edellytyksiä, jotka voivat tehdä hyväksymistä säädösten.
4. Tieteelliset - toinen olennainen periaate lainsäädäntöä. Siinä oletetaan säädösten pätevyydestä, sekä huomioon sosiologinen tietojen oppeja, seuraukset ennusteen.
5. Lainsäädännön olisi tunnusomaista ammattitaito. Tämä periaate edellyttää osaamista, oikeudelliset ja yleiset lukutaidon, jotka ovat aiheita lainsäädännöstä.
6. Ja lopuksi, sinun täytyy suunnitella. Tämä tarkoittaa sitä, että täytyy olla selkeä jako vaivaa, aikaa ja aihe tarvittavan työn.

Lainsäädännöstä ja lainsäädännöstä

Säädöstä Venäjän federaation on tärkein oikeuslähde. Se on teko valtion elinten, joka sisältää ne tai muita oikeudellisia normeja.

Pravotvorchesky prosessi on osa pravoobrazovaniya. Jälkimmäinen ymmärretään laajennetaan ajallisesti muodostumista oikeussäännön. Pravoobrazovaniya alkaa analyysi tiettyyn yhteiskunnalliseen tilanteeseen. Se toteaa, että sen ratkaisemiseksi avulla lakia. Se päättyy kehittämässä oikeusnormissa ja sen hyväksymistä. Lainsäädännöstä on vain viimeinen vaihe. Vaikka nykyiset erot määritelmä, se on turvallista sanoa, että työ luomista, käsittelemistä ja annettavien asetusten aina kuljettaa valtuutettu elin. Lainsäädännöstä on yksi tärkeimmistä osista asetuksen suhdetoiminnan kansallisella ja alueellisella tasolla.

komponentit pravotvorchestva

Olemme kiinnostuneita parhaillaan koostuu kahdesta osasta. Ensimmäinen näistä tutkijat kutsutaan organisatorisia kysymyksiä, jotka eivät liity oikeustoimia. Esimerkkejä ovat seuraavat: .. laatiminen asetuksen, sen jälkeen tarkoitus keskustella vastaavan julkisen tai valtion organisaatio jne toinen osa lainsäädäntöprosessin perustuu nimenomaan oikeusperiaatteisiin. Päätös laatii luonnoksen asetus on vertailukohtana sitä.

Molemmat osat on liitetty kiinteästi toisiinsa muodostaen lainsäädännön muodostumisessa. Ne edustavat yleisessä yhdennetyn prosessi liittyy valmisteluun, keskustelua, hyväksymistä ja lopuksi asiakirjan julkistamista. Pravotvorchesky prosessi on kaksi perusvaihetta. Lyhyt katsaus kullekin.

Vaiheet lainsäädännöstä

Ensimmäinen on lainsäädäntöprosessin vaiheissa prosessin liittyy alustavaa määrittämistä tahdon valtion luoda säädösluonnos. Tässä vaiheessa kaikki toimet ovat luonteeltaan valmistelevia. Oikeudellisista seurauksista ne tuottavat. Toisen vaiheen lainsäädäntöprosessin - virallisti tahdon valtion asiaa koskevan lain. Joten asetusluonnos muuttuu säädöstä, joka on pakollinen. Näiden vaiheiden esiintyä kaikenlaisia toimintoja luoda asetuksia. Erityisluonteensa riippuu lainsäädännöstä hierarkia ja oikeudellista merkitystä jälkimmäisen.

Tarkastelemaan asiaa yksityiskohtaisemmin. Tahansa, mukaan lukien lainsäädännöstä, esiintyy eri muodoissa ja se voidaan jakaa vaiheisiin / vaiheita. Muodostumista oikeusjärjestelmä on pitkä prosessi. Se tapahtuu asteittain, eli luomalla erityisiä määräyksiä. Kyseinen asetus on suora seuraus ja viimeinen lenkki lainsäädäntöä toimintaa. Siksi laki päätöksenteossa voidaan määritellä järjestyksessä peräkkäisten vaiheet, jotka johtavat ulkonäön uuden jäsenen oikeusjärjestelmää. Että tämä on sen spesifisyys.

Olisi loogista edellä, päätellä, että organisaation toimet, joilla edistetään välittömästi työn normatiivista säädöstä, se ei ole tarpeen sisällyttää lainsäädännöstä oikeudenkäyntiä. Erityisesti se ei koske analysointia, rekisteröintiä ja yleistäminen ehdotuksia parantaa lainsäädäntöä, organisaation eri toimenpiteitä, joilla pyritään parantamaan täytäntöönpanotoimiaan, ja niin edelleen. D.

Käsite prosessivaiheen pravotvorcheskogo

Huolimatta erilaisia ominaisuuksia ja lain-prosessin, joka tutkijat sanovat, että on mahdollista tunnistaa yhteisiä periaatteita ja vaiheita. Määrittelemme käsitteen "lainsäädäntötyössä prosessin vaiheessa." Se on riippumaton vaihe, jonka tarkoituksena on muodostumista tahdosta tilassa; toisiinsa läheisesti liittyvien toimien (organisatorinen erottaminen), jonka tavoitteena on luoda säädöksessä.

Jokainen vaihe lainsäädäntötyön on vaihe prosessissa, jonka tarkoituksena - normatiivinen väline, antaen sille virallista asia. Vaiheiden lukumäärä on määritelty eri tavalla. Jotkut tutkijat sanovat seuraavaa: lainsäädäntöaloitteen, keskustelua laskun, se hyväksytään ja julkaisee.

lainsäädännöllisiä johtajuus

Lisäämällä laskun tai lakiehdotus täytäntöönpanoon liittyviä oikean lainsäädäntöaloiteoikeuden. On huomattava, että erilaisia aiheita, jotka ovat tätä oikeutta joissakin maissa on laaja, kun taas toisissa se on hyvin kapea. Esimerkiksi Yhdysvalloissa heillä on parlamentissa, ottamatta huomioon sitä, että presidentti tekee talousarvioesityksen. Muissa maissa, myös demokraattista kehitystä, hallitus on eniten laskuja. Samaan aikaan, ja parlamentaarikkojen voi olla merkittävä rooli ominaisuudet ryhmänsä.

Maassamme lainsäädäntöaloite tunnustetaan tärkeä tehtävä hallituksen. Jälkimmäinen lähettää koko vastuu parlamentille. Venäjän perustuslain, joka on nyt riistää oikeuskansleri, ja päämiehet kansalaisjärjestöt oikeutta tehdä lakialoitteita. Tällöin jokainen sijainen erikseen tätä oikeutta tallennetaan. Monet heistä ovat aktiivisesti käyttänyt sitä. Tämä johti siihen, että Venäjän parlamentin sijainen saanut useita projekteja. Todella tärkeää yksinkertaisesti hukkui kasaan.

keskustelu laskun

Harkitsee säädöskäytäntöä (lainsäädäntöprosessissa), käännymme kuvaus sen vaiheita keskustelun laskun. Se toteutetaan komiteoissa (pysyvässä) ja täysistuntojen parlamentin eri jaostoissa. Yleisesti, keskustelu täysistunnossa laskun kulkee kolmessa vaiheessa, jota kutsutaan lukemat. Ensimmäisessä käsittelyssä, on olemassa ratkaisu pohjimmiltaan tärkeitä kysymyksiä: 1) Onko tarpeen lain; 2) kyky ehdotetun käsitteen se (yleinen ajatus) muodostuu perusta käsittely ja hyväksyminen.

Jos parlamentti tekee kielteisen päätöksen ainakin yksi näistä asioista, Bill kyseessä poistetaan seuraavassa käsittelyssä. Jos päätös on myönteinen kullekin, se hyväksytään ensimmäisessä käsittelyssä, ja lähetetään sitten vastaavan valiokunnan (komitea) jatkokehitykseen.

Toisessa käsittelyssä lakiesityksen tarkastellaan lähemmin sen ansioista. Tässä vaiheessa tarkemmin jokaiseen tuotteeseen ja omalta osaltaan esitelty ja käsitelty tarkistuksia. Kun se on hyväksytty toisessa käsittelyssä lasku lähetetään takaisin komitean () ja toimituksellisen muutoksen. Sitten kolmannessa käsittelyssä, se käsitellään kokonaisuutena. Sitä ei saa uusia tarkistuksia lukuun ottamatta toimituksellista. Kuitenkaan tämä ei tarkoita, että lasku kolmannessa käsittelyssä ei voida kiistää. Äänestyksen jälkeen, House johtajat ryhmittymiä voisi antaa lausuntoja siitä.

säätämistä lain

Lisäksi vlyuchaet parhaillaan lainsäädäntöä. Hyväksyminen tapahtuu äänestämällä, joka voi olla joko koko laskussa, joko ensimmäisellä päätä ja artikkeleita, ja sitten koko. Äänestäminen on avoin ja salainen, ja tavallista nimenhuudon. Useimmiten, kun hyväksytään laskun sinun täytyy saada enemmistön suostumusta tai läsnä, tai koostumusta jaoston (parlamentti). Vain joskus vaaditaan määräenemmistöllä sopimukseen (vastike tavallisten lakien).

Erityisyys hyväksymisen kaksikamarinen eduskunta lain

Jos parlamentissa on kaksi kamaria, tämä prosessi on omat erityispiirteensä. Lakiesitys tässä tapauksessa katsotaan hyväksytyksi, jos jokaisen kammion hyväksynyt sen samoin sanamuodoin. Ulompi siis voi hyväksyä lakiehdotus alempi. Viimeksi kun erimielisyys kammioiden usein on oikeus ohittaa veto toisen kammion uudelleen äänestää. Tavallisesti kuitenkin samalla, että lasku on välttämätön määräenemmistö äänistä. Muodostavat usein erityinen sovittelukomitea, joka koostuu yhtä monesta edustajia ylemmän ja alemman kammioita. Lisäksi he voivat istua yhdessä, ja lakia tässä tapauksessa hyväksyttiin kansanäänestyksellä.

Julkaisemisen lain

Lain julkaisemisesta - sitähän lainsäädännöstä on valmis, suunnitteluvaiheessa ja me melkein oppinut. Yleensä se tapahtuu presidentti. Laki julkaistaan, kun se on hyväksytty eduskunnassa. Sen julkaiseminen kutsutaan julkaisemista. Siihen liittyy virallinen esittely tämän asetuksen, sen sertifikaatin allekirjoittaminen sekä osoitus sen julkaisemista. Maissa, joissa valtionpäämies on veto, hän voi hylätä lain, joka tässä tapauksessa ei tule voimaan. Jos hän laittaa lykkäysoikeutta, Bill palautetaan parlamentin, jota pidetään jälleen. Parlamentti tässä tapauksessa voi ohittaa veto. Laki tulee voimaan tai julkaisupäivästä tai tiettyyn ajanjaksoon.

Joten, me lyhyesti pidetään lain päätöksenteossa (ja suunnitteluvaiheessa). Kuten näette, on olemassa useita määritelmiä käsite. Tärkeimmät menetelmävaiheet pravotvorcheskogo myös jaetaan eri tavalla. Se riippuu syvyydestä ja erityispiirteet teoreettisen lähestymistavan.