Paikallisten itsehallintoelinten valtuudet

Maamme perustuslaista, jonka juhlavuosi on vietetty tänä vuonna, on monella tavalla ainutlaatuinen meille. Tämä on ainutlaatuista paitsi siksi, että Venäjää on tunnustettu virallisesti demokraattiseksi ja oikeudelliseksi valtioksi, mutta myös paikallisalueiden hallintoa suoraan hallinnoivilla viranomaisilla on erityinen rooli tämän valtion rakentamisessa.

Paikallinen itsehallinto on monimutkainen vuorovaikutteisten instituutioiden ja mekanismien avulla, jotka antavat tietyn kylän tai kaupungin asukkaille suoraan tai edustajiensa kautta hallita tätä koulutusta, ratkaise paikallisia asioita, jotka ovat erityisen huolestuttavia jokaiselle asukkaalle, osallistuvat kylän kehittämiseen, kaupunki.

Tärkeimmät lähteet, joissa paikallisen itsehallinnon toimivaltuudet ja toimivalta määräytyvät, ovat jo mainittu perustuslaki, eurooppalainen peruskirja, jossa määritellään paikallisen itsehallinnon toimien tehtävät, periaatteet ja resurssit sekä Venäjän federaation lainsäädäntö, joka säätelee tätä hallintotapaa vuonna 2003. Yksityiskohtaisemmin paikallisviranomaisten toimivaltuuksia määrätään erilaisissa ohjesäännöissä, näiden kuntien asetuksissa ja paikallisten viranomaisten tekoissa.

Paikallishallinnon tärkeimmät aiheet ovat seuraavat:

1. paikallisen talousarvion luominen, hyväksyminen ja tiukka täytäntöönpano ; Verojen ja erilaisten maksujen käyttöönotto ja poistaminen kunnallistalouden tarpeista.

2. Omistusoikeus, joka kuuluu paikallisten viranomaisten toimivaltaan. Paikallisviranomaisten toimivaltuudet edellyttävät muun muassa sähkön, veden, lämmön ja kaasun sähkön toimittamista.

3. Julkisten liikenneväylien liittyvien moottoriteiden kunnon kunnossapito ja kunnossapito, lukuun ottamatta niitä reittejä, jotka ovat liittovaltion keskuksen vastuulla.

4. Paikallisen asuntokannan aktiivinen luominen, mukaan lukien uusien yksittäisten ja kerrostalojen rakentaminen, jota olisi myöhemmin käytettävä asumiseen köyhille kansalaisille ja niille asukkaille, jotka lain mukaan voivat saada elintilaa.

5. Asianmukaisten elinten toimittaminen kaikella, mikä on välttämätöntä katastrofien ja onnettomuuksien sekä luonnollisten että teknogeenisten onnettomuuksien seurausten poistamiseksi.

6. Paikallisviranomaisten olisi aktiivisesti edistettävä kansalaisten kulttuurisen ja kognitiivisen vapaa-ajan järjestämistä sekä kaupan, elintarvikkeiden ja palveluiden avaamista tämän yhteisön alueella.

Edellä mainittujen lisäksi paikallishallinnon aiheet edellyttävät paikallisviranomaisten aktiivista osallistumista muistomerkkien ja arkistojen säilyttämiseen, kiinteän kotitalousjätteen keräämiseen ja hyödyntämiseen sekä suunnitelmien laatimiseen tietyn paikkakunnan alueen kehitykselle.

Lisäksi älä unohda, että perustuslain määräysten perusteella paikallishallinnon, alueviranomaisten ja liittovaltion keskuksen toimivaltuudet ja toimivaltuudet ovat hyvin selvästi rajattuja. Erityisesti paikallisviranomaisilla ei ole oikeutta ristiriitaan kaikkiin venäläisiin lakeihin toiminnassaan, koska niillä on suurempi oikeusvoima.

Paikallisten itsehallintoelinten valtuuksien purkaminen olisi yksityiskohtaisempaa analyysiä varten ehdollisesti jaettava poliittisiin, taloudellisiin ja sosiokulttuurisiin. Ensimmäiseen ryhmään kuuluu paikallisviranomaisten velvollisuus varmistaa väestön osallistuminen tämän kunnan hallintoon sekä tarve ylläpitää yleistä järjestystä ja oikeusvaltiota kyseisellä alueella. Paikallisten itsehallintoelinten taloudelliset valtuudet edellyttävät toisaalta oikeutta hallinnoida kunnallisia omistuksia, yrityksiä, rakennuksia ja tiloja ja toisaalta tukea paikallisen liiketoiminnan ja yrittäjyyden kehittämisessä. Lopuksi sosiokulttuuriset valtuudet sisältävät paikallisviranomaisten vastuun paikallisen kulttuuriperinnön säilyttämisestä ja parantamisesta.