Tarjouspyyntö - se ... Osallistuminen pyyntö lainauksia. Pyyntö noteeraukset 44 liittovaltion lain

Liittovaltion lain 04.05.2013 vuotta №44-FZ "Tietoja sopimus järjestelmä" (alalla hankintaa teosten, tuotteiden ja palvelujen varmistamiseksi kuntien, valtion tarpeisiin - edelleen - Liittovaltion laki №44 FL) asetetaan seuraavat määrittämismenetelmien kilpailukykyinen toimittajat (urakoitsijat, esiintyjät)

- auki (avoin kilpailu, sähköiset huutokaupat, pyyntö lainauksia, ja muut);

- suljettu (suljetun tarjouksen, suljettu kaksivaiheinen tarjouskilpailu, suljetut huutokauppa, ja muut).

Kukin näistä vaihtoehdoista on omat erityispiirteensä ja ehdoista. Valinta kannattaa tahansa menetelmistä toteutetaan tiukasti lain mukaisesti. Yksi kilpailukykyisimmistä tavoista määritettäessä urakoitsija palvelujen hankinnassa, tavaroiden, työ on tarjouspyyntö. Tässä artikkelissa tuodaan yksityiskohtaisesti sen etuja, haittoja ja menettely.

määritelmä

Artikkelinumero 72 annetaan seuraava määritelmä: "pyytää tarjouksia - on menetelmä, jolla määritetään toimittajan (urakoitsijan tai esiintyjä), jonka aikana yleisö asettamalla yhdessä Informsystema tietoa asiakkaan tarpeet." Voittaja tässä versiossa on yksi osallistujista osto, hinta tarjouksen, johon sopimus on minimaalinen. Tällä menetelmällä, ohjelmistojen käyttöönottoa ja muut kokoelma mitään maksua ei ole sallittua.

tehdä vaatimuksia

Tärkein vaikuttava tekijä määritettäessä toimittajan (esiintyjä tai urakoitsija) käyttäen menetelmää "pyyntö lainaus" - on hinta. Tällöin asiakkaan on saatava kaikkein tuottoisaa sopimusta. Kuitenkin menetelmä "tarjouspyyntö" on 44-FL voidaan käyttää ei aina, mutta vain, jos kaikki seuraavat vaatimukset:

- suurin sopimuksen arvo on enintään viisisataatuhatta ruplaa;

- tilavuus (koko) vuosittainen ostoista käyttäen menetelmää pyynnön lainauksia, ei saa olla yli kymmenen prosenttia kaikista varoista täytäntöönpanon kaikkien asiakas ostaa katsauskaudella. Tässä tapauksessa on olemassa yläraja vastaa sata miljoonaa ruplaa vuodessa.

Poikkeuksellinen osto-

Osana tavaroiden, töiden ja palvelujen lakia menetelmällä "tarjouspyyntö" on 44-FZ asettaa mitään rajoja. Tässä yhteydessä tämä vaihtoehto on yksi houkuttelevin asiakkaille, koska se tarjoaa mahdollisuuden mahdollisimman pian suorittaa osto mitään palveluita, työskentelee tai tavaroita mahdollisimman edulliseen hintaan sopimuksen. Laki kuitenkin määritteli harvoissa tapauksissa, joissa palvelujen ostot, teosten tai tavaroita ei ole mahdollinen tapa pyynnön lainauksia. Käyttö on rajoitettu:

- tapauksissa hankinnassa seuraavanlaisia tavaroihin ja palvelujen ostamiseen tarpeisiin asiakkaan, joka toimii ulkomailla (diplomaatti- ja konsuliviranomaisilta). Tällöin täytäntöönpano hankintaa ehkä venäläisten ja ulkomaisten toimittajien:

- tavaroiden, joiden puuttuminen johtaa toimintahäiriöön elämään. Tällaisia tuotteita ovat: ruokaa, lääkkeitä, polttoainetta. Artikkeli 76 FZ-44 sarja poikkeuksia tästä rajoituksesta on säädetty. Se mahdollisti ostaa näitä tavaroita tällä tavalla siinä tapauksessa, että valvontaviranomainen päätti peruuttaa kilpailun tulokset (huutokauppa), ja voivat suorittaa menetelmän hankinta "tarjouspyyntö". On myös mahdollista, edellyttäen, että velallinen on jättänyt yksipuolisesti sopimukseen aiemmin. Ostaa ja sallii tuomioistuimessa.

- Voit pyytää tarjouksen, pidetään erityisissä olosuhteissa (82 artikla liittovaltion laki). Tämä artikkeli säätelee hankintaan, jonka tarkoituksena on toteuttaa humanitaarisen avun tai jonka tarkoituksena on poistaa hätä johtuvat luonnonilmiöistä tai ihmisen aiheuttamia onnettomuuksia.

Ostojen suljetun menetelmällä

Pyyntö lainaukset 44-FZ sallittu osto mitään teosten, tavaroita tai palveluja. Samalla laissa on rajoituksia, jotka kielletään kyseistä menetelmää joissakin tapauksissa määrätä asiakkaan velvollisuus käyttää suljetulla tavalla. Näitä ovat:

- hankinnat teosten, tavaroita tai palveluja, jotka liittyvät valtiosalaisuuksia;

- muotoilu tiedot sopimuksen tai asiakirjat aiheesta osto tietoa, joka on valtion salaisuus.

Tähän luokkaan kuuluvat myös tapaukset hankintojen seuraavista palveluista:

- puhdistus - kustannuksella federaation budjetista;

- ajoneuvojen kuljettajat - kun niiden toiminta on suunnattu samalla varmistaa tehokas haastemiesten ja tuomareiden;

- jonka tarkoituksena on vakuutus, säilyttäminen ja kuljetus valtionyhtiöiden jalometallien ja kiviä, taiteellinen, historiallinen, museo ja kulttuuriarvoja ajankohtana siirto asiakkaalta muille (ja päinvastaisessa tilanteessa, kun asiakas saa muilta) väliaikana järjestyksessä.

Kilpailu rajoitettu osallistuminen

Tapauksissa, joissa versio "tarjouspyyntö" on 44-FZ ei ole mahdollista, myös velvollisuus toteuttaa asiakkaan ostoksia kilpailuun rajallinen määrä osallistujia. Näitä ovat muun muassa seuraavat:

- Ottaa teknisesti monimutkainen. Tämä tyyppi on ominaista teollisuuden kanssa korkean teknologian erikoistietämys täytäntöönpanoon liittyviä innovaatioiden. Toisin sanoen, suorittamista tällaiset ostot ovat yksilöiden tiettyjä erikoisosaamista hankintojen alalla aihe. Luettelo näistä teoksista, tavarat tai palvelut asiaan liittyvät säädökset RF hallituksen.

- pyritään säilyttämään kansallisen kulttuuriperintökohteita (historialliset ja kulttuuriset), palauttaminen näyttelyitä sisältyvät museon rahastosta Venäjän federaation pyrkimyksiä palauttaa ja säilyttää asiakirjat sisältyvät arkisto rahaston Venäjän federaation ja useita muita arvokkaita asiakirjoja.

- Palvelut ja työt, välttämätön edellytys, jonka mukaan pääsy on toteuttajiksi tietokantoihin, järjestelmän turvallisuus, sekä sisäistä tallennustilaa arkistojen, kirjastojen ja museoiden.

Muissa tapauksissa, että hankinnat tavaroiden, töiden ja palvelujen tarkoittaa "tarjouspyyntö". Tämä ei ole ristiriidassa nykyisen lainsäädännön Venäjän federaation kokonaisuutena ja asiaankuuluvan lainsäädännön, erityisesti. Muissa tapauksissa, joissa se on mahdotonta suorittaa valinnan taiteilijan sopimuksen sallittu seuraavasti:

- 48 artiklan mukaisesti kilpailuun auki;

- sähköiset huutokaupat (artikla 59).

FZ-44 joissakin tapauksissa 83 artiklan mukaisesti voidaan valita toimittaja tavaroihin ja palveluihin tunnistamalla ehdotuksia tai tehdä ostoksia yhdeltä myyjältä (artikla 93).

edut

Piirre pyynnön lainaukset verrattuna muihin menetelmiin määrittämiseksi myyjä on sen yksinkertaisuus ja helppo toteutus. Vuodesta näkökulmasta asiakkaiden katsotaan helpoin kannalta taiteilijan valintaprosessin sopimuksen. Tässä yhteydessä useimmissa tapauksissa sillä edellytyksellä, että olosuhteet tulevat ostokset täyttävät rajoitukset, tämä menetelmä on valittu. Erottuva etu tämän tyyppinen määritys, jonka toimittaja on muut ovat:

- Tehokkuus verrattuna sähköisen huutokaupan tai julkisen tarjouskilpailun.

- Suhteellisen pieni määrä vähintään vaadittavat asiakirjat ostamiseen.

- Kirkas sääntely, selkeät asiakkaana ja urakoitsija. Ilman erityisiä vaatimuksia vähentää merkittävästi todennäköisyyttä estää virheen valintaprosessissa toimittaja, joka minimoi edelleen todennäköisyyttä saada tyydyttävää menettelyä valvontaviranomaiset osto.

- Vähennetään merkittävästi riskiä kielteisiä seurauksia ei johdu asiakkaan (esimerkiksi epäonnistuminen sähköisestä järjestelmästä teknisistä syistä).

- Käytä sekä tärkeimmät kriteerit, joita sovelletaan, kun harkitaan sovelluksia, useita muita lisäkriteerejä.

puutteet

Tärkeimmät haitat prosessin tavaroiden hankkimiseen (teokset, palvelut) menetelmällä "tarjouspyyntö" ovat seuraavat:

- Lisääntynyt huomiota sääntelyviranomaiset valintaprosessi taiteilijan sopimusta. Tarkastetaan ensin puoltaa valinta tämän variantin ja muodostettaessa maksimiarvo sopimuksen asiakkaan kanssa.

- Tämä menetelmä on verrattuna muihin on enemmän aikaa vievää. Asiakkaan lisäksi seuraavia velvoitteita asetetaan: vastaanotto ja rekisteröinti jätetyistä hakemuksista, tallentaa kaikki vastaanotetut asiakirjat kaikille osallistujille yhtäläiset tulokset huomioon hakemusten ja muiden toimintojen määräämiä lainsäädännössä.

- Suhteellisen korkean riskin menetelmässä "tarjouspyyntö" liittyy puute vahvistettu lainsäädännön tasolla, edellytys käyttöönoton ohjelmistosovellusten puolelta omistajiensa. Tässä tilanteessa merkittävästi lisää todennäköisyyttä sairastua häikäilemätön toimittaja.

- tehdessään hankintoja käyttämällä käsiteltävänä vaihtoehtona mahdotonta jakaa koko väestöstä osaksi erillisiä komponentteja (paljon).

Päävaiheet hankintamenettelyn

Kokonaisuudessaan määrittämiseksi lopullisen sopimuksen toimeenpanevan "lainaus pyyntö" voidaan jakaa kuuteen päävaiheeseen, joista kukin on valmistettu rajoitettu ajassa vain hänen luontainen toiminta valmisteluun asiaankuuluvat asiakirjat. Jälkeen, kukin vaiheista kuvataan yksityiskohtaisesti.

Ensimmäisessä vaiheessa

Tässä vaiheessa, yhteensä toteuttaa alkuperäisen tehtävän valmistelun ostaa tällä menetelmällä. Ensimmäisessä vaiheessa seuraavat toimenpiteet olisi toteutettava:

- Kehittäminen ja hyväksyminen komission kokoonpanon ja toimivaltansa. Tämä tehdään perustuu liittovaltion lain №44-FZ ja sisäisiä asiakirjoja organisaation.

- Creation pohjalta aseman komission suoraan, joka koostuu järjestön jäsenet ja heillä on riittävä koulutus. Yhdistys kuuluu huomioon kaikki lainauksia saanut.

- Suunnitelma ja suora organisaatio menettelyjen hankintaan kohteena olevaa menetelmää.

In toiminnan toteuttamiseksi ominaisuus ensimmäisen vaiheen, seuraavat asiakirjat valmistetaan:

- velvoittaa organisaatio perustaa yksi komitea, jossa oletuksen, vahvistamisesta voimassa olevia menettelyjä toteuttamiseen hankinta- ja määrittelee valtuudet kunkin komitean jäsen;

- määräämättä välittömästi asiakas ostaa laitteen tarkoittaa "tarjouspyyntö".

Valmistelemaan tarvittavat asiakirjat lainsäädäntö annetaan tietyn ajan. Seuraavat rajoitukset: täyttä asiakirjat tulee valmistaa asiakkaan viimeistään kymmenen päivää (kalenteri) sitä päivää, jona kokouspäivä täyttävät hakemuslomakkeet.

toinen jalka

Tässä vaiheessa välitöntä valmistelua varten tarvittavien asiakirjojen pyynnön lainauksia. Toteuttanut seuraavat toimenpiteet:

- valmistelu ja hyväksyminen tarvittavien asiakirjojen toteuttamiseksi ehdotetun toimen

- kehittäminen ja hyväksyminen sopimuksen, jonka mukaan osto on tehty.

Seuraavat asiakirjat ovat valmistautuneet näiden toimien toteuttamisesta:

1) otettiin käyttöön tekninen tehtävä tulevaisuudessa ostosopimuksen pakolliset perustelut kustannuksia;

2) on suunniteltu sopiva sovellus osallistua osta (pyyntö lainaukset näyte);

3) Lopullisen hyväksyttyä tyyppiä sopimus, jolla ostosta;

4) kehittää erikoistuneita dokumentaatio, joka myöhemmin julkaistaan - ilmoitus pyynnön lainauksia.

Aineisto tulee valmis ja hyväksytty viimeistään seitsemän (joissakin tapauksissa neljä) kalenteripäivää ennen sitä päivää, jona sovittuna päivänä täyttävät hakemuslomakkeet.

Kolmannessa vaiheessa

Tässä vaiheessa se on julkaistu erityinen Informsystema tietoa pyynnön lainauksia. Toteutti seuraavat toimet:

1. Rekisteröinti kärjessä organisaation (tai muun viranomaisen henkilö) sähköisen allekirjoituksen osallistumiseksi hankintaprosessi erityisessä tietolähde.

2. Ilmoittautuminen organisaation yhdessä Informsystema, pääsy ja erikoisnäppäimet.

3. Julkaistu tietolähde ilmoituksesta ja lainauksia.

4. Suunta osallistujia ostot asiakastietoja aiemmin kehittynyttä rakennetta. Siinä käytetään vakiintuneita muodossa pyyntö lainauksia.

Kolmannessa vaiheessa tarvittavat asiakirjat on laadittu ja hyväksytty viimeistään seitsemän (joissakin tapauksissa neljä) kalenteripäivää ennen sitä päivää, jona sovittuna päivänä täyttävät hakemuslomakkeet. Ilmoitus pyynnön lainauksia on lähetettävä kullekin osapuolelle. Tämä on tehtävä samana päivänä, kun yksi Informsystema tuli ilmoitus kilpailun. Osallistumisesta pyynnön lainaukset voi ryhtyä mihinkään kirjattu tieto rakenteesta puolueen jolla on tarvittava pätevyys suorittaa oikeassa järjestyksessä.

Neljännessä vaiheessa

Tässä vaiheessa saanut kaikki pyynnöt osallistujille ja varastointi (anonymiteetti), kunnes voittaja ratkaistaan. Tämä vaihe sisältää useita toimintoja. Erityisesti:

- hyväksytään pakollista hakemuksen vahvistuksen pyynnön noteeraukset;

- rekisteröidään erityiseen rekisteriin kaikki saamansa tiedot.

Prosessissa toiminnan luotu erityinen asiakirjat että kaikki tiedot ovat kiinteitä. Kun tämä kuittaus vaaditaan asiakkaan edustajien saada tietoa (kirjoitettu muotoon tulojen kautta erityinen liitäntä, jossa on sähköinen allekirjoitus). Hyväksyminen sovelluksia tapahtuu julkaisupäivästä tietoa pyynnön lainaukset säänneltyjä päivä ja kellonaika, jotka ovat lopussa.

Viidennen vaiheen

Tässä vaiheessa, tuloksena seuraavista tilanteista päättää voittajan:

- avaaminen kaikkien rekisteröityjen kirjekuoria.

- Henkilökohtainen arviointi kunkin ehdotuksen.

- Valinta edullisimman tarjouksen ja perustamalla voittaja.

- Julkaiseminen tulosten mukaisesti vastikkeen sovelluksia Web-sivuston loppuasiakirjan erikoista voittaja. Seurauksena lainaukset koottu kyselyn protokollaa. Voittaja on asetettu viimeistään 1. työpäivänä lopettamisen jälkeen haluavat tietoa. Pyyntö lainauksia esittää antamien tietojen useampi kuin yksi osapuoli on tunnistettu voimassa olevaksi.

Kuudes vaihe

Viimeisessä vaiheessa sopimuksen teon ja voittaja määritetään menetelmällä "tarjouspyyntö". Sopimuskautta ovat kahdestakymmenestäseitsemästä päivää julkaisemisesta tuloksen vastikkeen tiedot yhteen Informsystema. Tällä hetkellä se loi ja hyväksyi lopullisen version sopimuksen hinta ja yksityiskohdat voittaja ja välitetään toimeenpanijan sopimuksen hyväksyminen ja allekirjoittaminen. Loppujen menettelyt ilman sopimusta allekirjoittama ristiriitoja ja pidetään voimassa osapuolille.